第二节
从增加值结构看产业结构升级

表3.1列出的是中国和美国2014年^[1]GDP按国民经济行业分类的情况，从表中可以看到，2014年中国的农林牧渔业的增加值已经是美国的4.8倍，制造业是美国的1.5倍，而建筑业是美国的1.1倍。这说明了中国的赶超进程也遵循了配第-克拉克定理所揭示的经济发展规律。改革开放后，我们首先在农业领域推动改革，使农业及整个第一产业获得了迅速的发展，实现了经济总量上的赶超，从目前的水平看，按全部人口计算的人均第一产业产值已经和美国相当。接着我们的制造业和整个第二产业发展了起来，实现了总量上的赶超，目前第二产业已经是美国的1.3倍。但是从第三产业上看，我们的总量还和美国之间存在着很大的差距，中国仅仅为美国的36.4%。因而，中国和美国之间经济总量上的差距（2014年中国的汇率法GDP只占美国的60%），关键不在于第一产业和第二产业发展不足，而是第三产业没有跟上来。而第三产业没有跟上来的原因，既有历史的原因，也有经济发展阶段的原因，还有我们的政策导向上的偏差所带来的供给侧结构性失衡的原因。

表3.1　2014年中国和美国GDP产业结构比较

资料来源：美国的数据引自美国经济分析局（BEA）官方网站数据，中国数据根据世界银行和中国统计年鉴数据分析整理。

第一，中美两国各自的增加值结构，反映了两国处于不同的经济发展阶段。美国三大产业所占的比重分别是1.2%、20.3%和78.5%，属于后工业化时期的产业结构。而中国三大产业所占的比重分别是9.3%、43.3%和47.4%，尽管已经形成了第三产业比重最大，第二产业次之，第一产业最小的现代国家的产业格局，但是从具体数值上看，仍然是一个处于工业化进程中或进入工业化中后期的国家。这就是中国和美国之间发展上的差距。但在另外一方面，这也反映出我们有更大的发展潜力，这正是中国有可能实现赶超的比较优势。

第二，从第三产业本身的结构上看，中国也已经进入了不断升级的阶段。中国最大的五个第三产业行业分别为：批发和零售业（9.7%）、金融业（7.2%）、房地产业（5.9%）、交通运输、仓储和邮政业（4.4%）和教育（3.3%）；而美国最大的五个第三产业行业分别为：房地产业（12.9%）、批发和零售业（11.8%）、金融业（7.2%）、医疗卫生（7%）和信息业（4.6%）。两国前三个最大的行业是相同的，只是排序有所不同。而中国的第四大行业是交通运输、仓储和邮政业，这一方面反映了中国在交通基础设施的大量投入正在不断形成生产能力，另一方面则反映了第二产业的发展以及分工协作带来的货物运输的不断发展；教育投入的不断增加是中国近几年政府支出的一个特点，使得教育产业不断获得发展，这将为中国未来的长远发展奠定基础。而美国第四大行业是医疗卫生，这反映了一个国家的经济发展到更高水平的时候，健康产业将会得到更多的发展；而信息产业的发展则体现了高科技对美国经济增长的贡献。中国第三产业的发展虽然滞后，但是从发展上体现了现代化的特点，这就是新兴和现代的第三产业正在不断崛起，这是中国经济增长新的方向。

[1] 目前，中国还不能像美国与其他发达国家一样，在当年结束时及时公布按国民经济行业分类的GDP数据，仍然还是按照三大产业来公布数据。因此，我们只能根据已经公布的2014年的数据进行对比分析。推动供给侧结构性改革，需要有更加及时和细致的统计数据作为分析基础。