04　企业战略制定

战略制定是企业战略规划的核心内容，决定企业战略是否可以实施和落地，体现企业管理者的商业创新能力，对企业中长期发展影响重大。企业战略制定是以发展理念为引领，依据企业战略分析，对企业战略目标、关键举措和重点任务进行具体制定的过程。

企业战略具有预见性和应变性，面对充满不确定性的商业环境，战略制定在精准谋划、提升预见性的同时，更需要具备规避战略风险的应变力。也就是说，企业战略具有两面性，能够引领企业未来发展，也可能会给企业创设风险。在企业战略制定过程中，需要遵循企业战略内功心法“123法则”中的2个维度，即时间维度和空间维度，保障战略决策精准、企业健康发展。

在时间维度的“看、想、做”中，“想”是指修炼企业“想三年、定三项”的战略制定内功，即想清楚企业未来三年的战略目标、关键举措和重点任务。

在这个复杂多变、充满不确定性的竞争时代，战略制定面临更大挑战，企业很难对长期战略发展进行谋划。从科学、务实的角度出发，制定未来三年的企业战略，并对企业战略进行滚动规划，不仅可以增强企业战略的落地性，还能更好地指导企业经营管理。企业战略制定应采取目标导向，结合企业战略分析，对企业战略进行定目标、定举措和定任务。企业通过“定三项”的具体规划，形成实现战略意图的清晰路径，提升企业战略的预见性，保障企业战略可以实施落地。

战略目标是企业战略意图的具体化，是对企业总体发展方向的分解和承接，目标制定要以定量为主、定性为辅，具有概括性、可行性和挑战性。关键举措是企业实现战略目标的重要方法和行动，是决定企业战略能否成功的关键因素。举措制定应结合资源配置能力，抓大放小，梳理出具有重大影响的具体措施。重点任务是对关键举措的细化和支撑，通过制定具体的工作任务，明确责权利，便于制定详细的工作计划，保障关键举措得到具体实施，提升企业战略的执行力。

在战略制定的过程中，企业应建立战略思维，通过推动组织成长，从而提升运营效率，进而满足客户需求，最终实现财务价值。根据企业战略分析，以总体发展方向为指引，围绕财务价值、客户需求、运营效能和组织成长四个方面，分析差距、谋划策略，具体制定企业未来三年的战略目标、关键举措和重点任务。

在空间维度的“天、地、人”中，“天”是指业务边界的天花板，避免无序扩张；“地”是指风险底线的地板，预防致命打击；“人”是指战略路径的人性化，保障有效执行。

企业战略着眼未来，是对企业未来发展的谋划，未来的商业环境变幻莫测，这对企业战略制定提出更高的要求。很多企业进行战略规划，缺乏空间维度的元素，造成企业战略不具有应变性。当遇到像新冠疫情、政策调整这样的重大突发事件时，企业战略就失去了应有的价值，不能帮助企业抵御风险、跨过周期。

“天”的层面要对企业业务布局的范围和规模设定边界，不要看到什么业务挣钱，就想做什么业务，无限制地增加业务范围；更不能超出资源配置能力，盲目扩张业务规模，不断增加经营压力。严格限制突破业务边界的天花板，让组织专注核心业务，聚集战略资源，实现力出一孔、利出一孔。

“地”的层面要根据企业对风险的防控能力，牢牢把握风险底线，构建能够承受重大风险损失的地板。当企业战略出现问题，面临突如其来的困境，遇到不可抗力的风险，企业不但可以抵御致命打击，还能承担起风险损失，使企业维持生存、化危为机。

“人”的层面是要坚守商业向善、利他思维，充分思考企业战略实现路径的人性化问题。使战略规划的具体内容能够均衡各方利益，得到员工、客户、股东、合作伙伴等的高度认同和大力支持，实现共创、共享和共赢，保障企业战略有效实施。

企业战略制定要统筹空间维度的“天、地、人”，做到头上有天花板、脚下有地板、心里有人性化，使企业战略的具体内容更加科学、务实，有韧性。达到量力而行、防患未然，保障战略执行效果，实现企业战略发展的天时、地利、人和。

企业应以发展理念为引领，依据企业战略分析，从公司战略、经营战略和职能战略三个层面，分别制定企业未来三年的战略目标、关键举措和重点任务。形成系统完整、层次分明，相互支撑、路径清晰的企业战略规划，有效指导企业的经营管理。

一、公司战略

公司战略是从企业整体出发，明确总体发展方向，做出相应战略选择，比如成长型战略、稳定型战略和收缩型战略。主要依据企业环境的SWOT模型分析，结合战略资源配置能力，围绕财务价值、客户需求、运营效能和组织成长等方面，制定企业未来三年在公司层面的战略目标、关键举措和重点任务。

公司战略涉及面广、影响范围大，需要高瞻远瞩、运筹帷幄、掌控未来，对企业战略管理人员的综合素质要求较高。企业应组建战略管理委员会或者战略工作组，由企业决策层负责，核心管理人员参与，专业战略人员具体管理。在公司战略制定时，要组织专题会议，充分论证，达成共识，保障公司战略科学、可行，为经营战略和职能战略制定提供依据。

二、经营战略

经营战略是企业的业务单元战略，依据公司战略，分别制定各个业务单元的竞争战略，比如成本领先战略、差异化战略和集中化战略。主要依据业务布局的波士顿矩阵分析、竞争能力的价值链分析，针对各个业务单元及其价值链的基本活动，进行精益运营规划，在企业经营层面制定未来三年的战略目标、关键举措和重点任务。

经营战略具有很强的专业性和创新性，需要精准把握市场需求，有效预防经营风险，应在企业战略管理机构的领导下，由业务单元负责战略制定的具体工作。

在经营战略制定时，需要统筹协调，高效组织，保障工作的有序开展。通过组织经营战略的专题会审，合理优化资源配置，满足市场竞争需求，有效承接公司战略的相关内容。

三、职能战略

职能战略以提高企业运营效率、资源利用最大化为目标，为支撑和服务公司战略和经营战略而制定，比如组织战略、人力战略、财税战略等。主要依据竞争能力的价值链分析，以价值创造为导向，针对企业价值链的支持性活动，进行组织体系规划、人力资源规划、财税管理规划等，在企业职能层面制定未来三年的战略目标、关键举措和重点任务。

职能战略制定需要丰富的企业管理实践经验，应在企业战略管理机构的领导下，统一组织、高效协同，由职能管理部门负责战略制定的具体工作。职能战略需要内容详细、具体可行，以管理服务经营为原则，避免各自为政、脱离企业实际经营需求。加强职能战略的会审和交流，取得企业内部的理解和支持，提升组织运营效能，赋能企业价值创造。

公司战略、经营战略和职能战略构成企业战略的核心内容，需要组织不同层面的战略研讨会，听取相关人员的意见和建议，使战略制定更加科学、合理、可行。

企业战略制定是融智众筹、民主集中、守正出奇、创新发展的过程，通过充分的沟通交流，便于达成战略共识，保障企业战略有效实施。