第一章 党建引领“街乡吹哨、部门报到”的指导思想与时代意蕴

党建引领“吹哨报到”改革是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，使习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根的实践样板。习近平新时代中国特色社会主义思想在党建引领“吹哨报到”改革的各个环节中一以贯之，从改革的出发点、落脚点、主题主线到改革的实质、方法，改革全过程、全方位践行习近平新时代中国特色社会主义思想，并将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。

党建引领“吹哨报到”不仅仅力求系统、准确地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，而且将对习近平新时代中国特色社会主义思想的地方实践创新推向了一个新的高度。它以增强人民获得感、幸福感、安全感为目标，是“以人民为中心”发展理念的成功实践；它以党的建设引领基层治理为方略，是坚持党的领导、加强党的建设的重要创新；它以推进首都治理体系和治理能力现代化、促进城市精细化管理为重要内容，探索了一条符合超大城市特点与规律、具有北京特色的城市治理新路径，并为新时代夯实党的执政基础、加强和巩固党的执政地位提供了现实依据。