二、从中心城市点线面到创新型城市、区域创新中心和都市圈创新生态系统

2016年5月30日，习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话中提出：“加快打造具有全球影响力的科技创新中心，建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。”创新型城市是一个具有内动力、影响力、吸引力、集聚力、整合力、带动力的区域中心城市，形成科技和创新网络——创新生态系统，带动、促进区域协调发展。

党的十九大报告指出：“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。”中心城市和城市群形成经济圈、创新圈生态系统，成为承载经济、社会、科技发展的主要形态。国家已批准北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安建设国家中心城市，目前形成了北京、上海、深圳、广州特大中心城市和杭州、南京、成都、武汉、郑州、长沙、重庆、西安大中心城市以及宁波、福州、济南、厦门、天津、合肥、青岛、贵阳、南昌、昆明、太原等区域中心城市。中心城市在区域“核心—外围”发展中有效配置优势资源，形成城市带、经济圈。

都市圈创新生态系统是建立都市圈内中心城市与其他城市之间科技、产业有效衔接配合，产学研等主体紧密融合和互动协同，科技、人才、金融、服务等要素资源高效配置，市场、法制环境优越的创新体系。中国京津冀、长三角、珠三角已形成大都市圈，2017年三大城市群的GDP已超过34万亿元，占全国GDP比重的40%余；2018年三大城市群城镇人口占全国比重达44%，科技力量、创新能力均位于全国前列，创业投资（又称为风险投资；venture capital，VC）、私募股权投资（private equity，PE）的金额和案例数均占全国的90%以上。