前言
自2015年《中华人民共和国环境保护法》实施以来,我国环境法制度建设有了很大进展。国家先后颁布、修订了《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国环境保护税法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》《中华人民共和国自然保护区条例》《消耗臭氧层物质管理条例》《农药管理条例》等。我国的环境法制建设步入快车道,在环境立法、执法、司法、守法方面都取得了新进展,党的十九大报告提出“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”的战略部署,这都要求环境保护法的教材要跟上时代的步伐,适应新形势的发展,使广大师生掌握国家最新环境保护法律、法规、规章的内容,把握环境保护管理的重点和方向,以良好的法律素养和专业技能为我国的环境资源保护事业服务。
本教材根据近年来颁布、修订的法律、法规、规章的变化,为适应我国高职高专教育发展的需要,按照高职高专课程教学改革及相关环境保护工作人员的需要而编写。
本教材共分八章,分别介绍了环境法概述、环境法的基本原则、环境法的基本制度、环境行政责任、环境民事责任、环境刑事责任、自然资源保护法和环境污染防治法。
本教材由长沙环境保护职业技术学院李莉霞任主编,刘佳娉、凌云任副主编,张晓缝和江苏城市职业学院沈宏参编完成,由湖南师范大学环境法博士刘爱良(原湖南省张家界市中级人民法院法官、郴州市中级人民法院资深法官)审定。本教材内容较全面、翔实,涵盖了高等职业院校环境保护专业、环境法教学大纲的内容以及环境管理人员自学或培训的基本内容。
本教材编写过程中,我们参阅了大量的国内外环境法的文献论著、网站资料,以及近年来国家颁布实施的环境保护方面相关的法规和管理制度,并得到相关环境保护部门和有关专家的大力协助,在此一并致谢。
由于编者水平有限,加之时间仓促,书中难免有不妥和疏漏之处,敬请读者和同行们指正,不胜感激。
编 者
2018年10月