一、北平文化接管和新文化的开端

新中国成立后的北京文化，首先来自于对北平旧文化系统的改造和新文化制度的建立。中国共产党人在北平解放前夕，就充分认识到了北平已有的各种文化系统在北平解放后所具有的重要地位、作用和意义。如何有效保护、利用和改造旧北平的文化系统以为新中国和新北平服务，是中国共产党人建设新文化的一项重要课题和任务。

早在1948年冬，中共中央决定成立中国人民解放军北平市军事管制委员会，1948年12月13日，中共中央和华北局决定成立中共北平市委员会，任命了中共北平市委、北平市军事管制委员会、市政府的领导干部。1948年12月21日，中共北平市委发出了《关于如何进行接管北平工作的通知》，该《通知》明确了军事管制委员会的中心工作。军事管制委员会初期的中心任务为：迅速消除北平市的混乱现象，安定社会秩序；系统进行接管工作；肃清反革命残余；动员公私力量，保证城市的供应。1949年1月北平军事管制委员会宣告成立，叶剑英任主任。北平市人民政府成立，叶剑英任市长，徐冰任副市长。1949年1月31日，北平和平解放，为北京文化事业的建设和发展奠定了非常重要的基础，有力地保护了北京的历史文化资源。北平集中了一大批世界著名和全国一流的文化机构、文化场所和文化遗产，如故宫、中南海、颐和园、天坛等等，会聚了一大批文化教育机构，如北平图书馆、北京大学、清华大学、燕京大学等。北平的和平解放使这些文化机构得到了完好的保护。解放后的北京能成为全国的文化中心，能成为世界著名的历史文化名城，是与北平的和平解放息息相关的。1949年2月2日，军事管制委员会进入北平城办公。中国人民解放军军事管制委员会除设立物资接管委员会、纠察总队、警备司令部、市政府等机构外，为了接管北平的文化机构，同时在军事管制委员会下设立了文化接管委员会，负责北平市各文化系统的接管工作。文化接管委员会的主要任务是，负责接管一切属于国家的公共文化教育机构和一切文物古迹，凡属于市管理范围的由中共北平市教育局接收，文化接管委员会下设四个部，分别负责教育、文艺、文物和新闻出版的接管工作。

根据中央华北局和中共北平市委的决定和指示，以及文化接管委员会所了解和掌握的情况，文化接管委员会拟订了接管计划，并确立了文化接管的基本精神。《北平市军管会文化接管委员会接管计划要点》提出了三个基本精神：一、接管文化、教育、研究机关一律采取谨慎稳重的方针，一般地初期维持原状，迅速复工、复课，以后逐步进行可能和必要的改进。二、对情况不明或尚不明了的机关、学校一律采取暂时不动，待进城后进一步了解情况后请示上级处理。三、由于接管人员的数量、质量不够，且经验不足，接管时拟先决定接管若干重要的机关、学校（如北大、师大、清华、北平图书馆、故宫博物院、北平研究院、华北日报社、中央分社，北平广播台等），其他仅向他们宣布方针政策，不做直接接管，以便正确解决关键问题，推动全盘问题的逐步解决。即使在重要的机关、学校中，也必须分清先后轻重。

本着文化接管的基本精神和谨慎稳重的方针，文化接管委员会和各部、处的每一项接管工作都尽可能做得细致到位。每一项文化接管工作都有会议记录、工作计划、报告和总结。在新闻出版方面，文化接管委员会就关于接管报纸、杂志社、通信社的方针作了向中央和华北局的请示报告。在教育方面，撰写了关于接管清华、北大等高校的报告。在艺术和教育方面，文化接管委员会对平津的艺术学校和艺术团体都进行了深入的调查并写出调查材料，对于北平各大学及平津专科以上学校基本情况列出一览表，撰写了概况材料。在文物方面，提交了故宫博物院、历史博物馆文物保存情况及清册目录，国史馆北平办事处概况。文化接管委员会详细地列出了接管对象和接管代表一览表、接管人员名册。文化接管委员会的工作所做的调查、研究、分析和汇报相当到位，不仅为各文化系统的接管工作提供了重要的前提条件，而且为接管工作的胜利进行奠定了基础。

文化接管委员会对于各文化系统的文化接管，都根据接管对象的不同进行了分类，根据不同对象的不同性质确立了不同的方法，根据接管对象的先后轻重，制定了接管的步骤。文化接管委员会对文艺、教育、新闻出版和文物等文化系统的各项接管都做了详细明确的规定，从而保证了整个文化接管和各个文化系统接管工作的顺利进行。

文艺部负责戏剧音乐、电影和艺术教育方面的接管工作。戏剧音乐方面的接管对象有：后勤总部演剧第十队、后勤总部演剧第二十三队、二〇四师评剧团、绥远省立戏剧学院、保安司令部四维剧团、四维剧校第二分队、青年馆、剿总铜乐队、省府铜乐队和二〇八师铜乐队。电影方面的接管对象有：中电三厂（国民党政府中宣部所办）、长春厂北平办事处（国民党中宣部办）、中电服务处北平办事处（国民党中宣部办）、国家大戏院、大光明戏院、建国东堂、建国西堂、文化剧场、电影放映队等。艺术教育方面的接管对象有：国立北平艺术专门学校、伪中央文化运动委员会北平分会，协助接管对象有国立北平师范大学工艺美术科和音乐系，以及长白师范学院的美术系和音乐系。新闻出版部负责报纸、外埠各报驻平办事处通讯社、外国通讯社和外国记者、书店出版社的接管工作。对于报纸、杂志、通信社的接管分为予以接收者、没收者和需要审案后没收者三类；书店分为应予接收者和应予保护者。教育部负责大学、研究机关、社教社团的接管工作。接管的大学、专门学校10余所，其中公立8所：北京大学、清华大学、师范大学、铁道管理学院、东北大学、长白师范学院、沈阳医学院、山西大学。私立7所：燕京大学、中法大学、辅仁大学、中国大学、华北文法学院、朝阳学院、东北中正大学。文化接管委员会接管的研究机构有：北平研究院、中央研究院历史语言研究所北平分所、天文台、大辞典编纂处。归文化接管委员会处理的社教社团有中国社会经济研究会（附《新路》杂志）、欧美同学会、中国政治学会图书馆、中国教育学会年会、社会教育促进会、中国教育学会北平分会、中国政治研究会。文物部负责博物馆（院）、行政院北平文物整理委员会、国立北平图书馆的接管工作。

从1949年2月2日入城正式开始全面接管旧北平文化机关以来，到3月20日，北平市军管会文化接管委员会，共接管了61个文化单位，基本完成了北平的文化接管工作。为了实现对接管文化单位的有效管理、改造和利用，北平市军管会文化接管委员会制定了接管单位移交计划表。

北平市军管会文化接管委员会接管单位移交计划表（1949年3月13日）

北京市军事管制委员会文化接管委员会对北平文化接管工作的完成，实际上很大程度上实现了北平文化的一个重要转型，基本结束了旧北平的文化系统，使北平的文化进入了新的文化时期。这主要体现在如下几个方面：第一，北平的文化机构被接管后，各文化系统被纳入了新的文化管理体制，服从于新市委市政府的领导和管理，在文化管理上体现了新体制的转型。第二，整顿了一些混乱的文化机构，取缔了反动的文化机构和组织，纯化了北平市的文化氛围，在文化环境上体现了新的变化。第三，对被接管文化单位的人员进行了大量的政策宣传和思想教育，提高了文化领域内对文化的新认识，在认识上体现了新的意识。第四，新的文化政策、新的文化体制和文化管理方式，体现了文化性质和文化方向的重大转变。第五，接管、改造和利用的方针政策，为解放后北平各项文化事业如文化教育、文物保护、新闻出版、文学艺术等等的恢复、稳定和发展奠定了极为重要的基础。第六，文化接管委员会对部分接管文化机构的移交，在某种意义上奠定了解放后北京文化机构格局的雏形。文化接管委员会对北平文化机构的接管所确立的基本精神，对接管对象采取的谨慎稳重的步骤和方法，以及一系列接管措施，为建国初期乃至新中国成立后北京的文化建设和文化发展奠定了重要基础。