第3章 新时代坚定不移全面从严治党对党支部工作的新要求(2)
二、毫不动摇推进党的建设新的伟大工程
党的建设伟大工程,是以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体提出的重要思想和推进的伟大实践。1939年10月,毛泽东同志根据党的建设工作的复杂性、系统性和科学性,在《〈共产党人〉发刊词》中指出:“帮助建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党。为了中国革命的胜利,迫切地需要建设这样一个党,建设这样一个党的主观客观条件也已经大体具备,这件伟大的工程也正在进行之中。”党提出了党的建设伟大工程的要求,并通过推进这个伟大工程,取得了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利。
党的建设新的伟大工程,是党的十四届四中全会明确提出的党的建设要求。1994年9月,江泽民同志在党的十四届四中全会上指出:“在新的历史条件下如何把党建设好,是一个崭新的课题,也是非常艰巨的任务。这次全会把党的建设提到新的伟大的工程的高度,提出了明确的目标和任务。这就是:要把我们党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。全党同志要振奋精神,扎实工作,为实现新时期党的建设的目标而努力奋斗。”这是走向21世纪的过程中,中国共产党人提出的党的建设任务。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把党的建设新的伟大工程提升到前所未有的新高度。党的十八大指出:“形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。”党中央出台“八项规定”,开展党的群众路线教育实践活动,进行“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,在党的建设新的伟大工程的道路上迈出了坚实步伐。在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记进一步提出:“不断把党的建设新的伟大工程推向前进。”在“7.26”讲话中再次强调:“毫不动摇推进党的建设新的伟大工程”。党的十九大提出:“实现伟大梦想,必须建设伟大工程,这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。”“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”
毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,基础工程在党支部,关键在党支部书记。这不仅赋予了党支部和党支部书记毫不动摇推进党的建设新的伟大工程的责任,也对党支部和党支部书记工作提出了新的要求。
党支部党建要围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,这是党的建设新的伟大工程的主线,是党支部党建工作的中心任务。习近平总书记指出:“要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。”党支部要把党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设贯穿于党支部工作的各个方面和全过程,着力加强自身的执政能力、先进性和纯洁性建设,使开展党支部工作的过程成为提高党的执政能力、保持先进性和纯洁性的过程。要加强党的领导,开展学习教育,坚定理想信念,维护党中央权威,增强党支部团结,减少内部摩擦和内耗,同心同德,步调一致,增强党支部凝聚力创造力战斗力。要严格党的组织生活,把纪律和规矩挺在前面,坚持“三会一课”制度,开展谈心谈话,开展批评和自我批评,同一切弱化先进性的问题进行斗争,同一切损害纯洁性的问题进行斗争,祛病疗伤、激浊扬清,及时清除腐败分子,永葆党支部的先进性和纯洁性。
党支部党建要在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设这五大方面展开。党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,是党的建设新的伟大工程的总体布局,是党支部党建工作的维度。习近平总书记指出:“要固本培元,把加强思想政治建设摆在首位,引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵”“全面贯彻执行民主集中制,时时处处讲原则、按原则办事”“深入推进作风建设”“要持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,严肃整改查处存在的问题,努力营造风清气正的良好政治生态”“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人”。党支部开展政治建设,要坚持用马克思列宁主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部,坚决贯彻执行党的路线方针政策,拧紧世界观人生观价值观这个“总开关”,增强“四个自信”,在思想上与党中央保持高度一致;开展思想建设,要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉改造世界观人生观价值观,锤炼党性修养,塑造政治灵魂。开展组织建设,要坚持民主集中制原则,教育、管理、发展党员工作,建立一支具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,对党忠诚,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员队伍;开展作风建设,要贯彻落实中央“八项规定”精神,解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题,形成为民务实清廉的党支部风气,密切党同人民群众的血肉联系;开展纪律建设,用严明的纪律管全党治全党。发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。坚持惩前毖后、治病救人方针,深化运用监督执纪“四种形态”,强化日常监督执纪,有针对性地建章立制,把制度的篱笆扎得更紧。要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要完善纪律规章,实现制度与时俱进。各级党委(党组)就要敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党政治责任担负起来。
支部党建要在全面从严治党“八项要求”方面着力。全面从严治党“八项要求”,即落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用和深入把握从严治党规律,是推进党的建设新的伟大工程的八个着力点。全面从严治党,基础在“全”,关键在“严”,要害在“治”,重点在“八项要求”。这就要求党支部和党支部书记,扛起全面从严治党责任,把抓好党建作为最大政绩,明确责任,敢于担当,善于负责,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把从严治党责任承担好、落实好,坚决防止“一手硬、一手软”、党建与业务“两张皮”的问题。要坚持思想建党和制度治党相结合,同向发力、同时发力,突出党性和道德教育,引导党员、干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求;开展思想教育,组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作,始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗;加强警示教育,让党员受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩;完善支部制度体系,搞好配套衔接,增强制度执行力,把制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人;结合落实制度规定来进行思想教育,使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。要严肃党内政治生活,讲政治、讲原则、讲规矩,坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制等优良传统,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团、进行利益交换;用好批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,帮助广大党员、干部分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结;增强党员的角色意识和政治担当,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。要坚持从严管理党员干部,加强对党员干部的教育、管理和监督,坚定理想信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,监督党员干部严格遵守国家法律法规,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,自觉履行党章赋予的各项职责,严格按照党的原则和规矩办事,做焦裕禄式的好干部。要持续深入改进作风,抓常、抓细、抓长,教育党员干部,从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,践行“三严三实”,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,防止“四风”反弹,努力营造良好的作风环境。要严明党的纪律,把纪律挺在前面,开展经常的纪律教育,多做提提领子、扯扯袖子的工作,坚决查处违纪问题,做到有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题,决不装聋作哑、避重就轻,决不大事化小、小事化了,严厉打击腐败,使党员、干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。要发挥人民监督作用,畅通建言献策渠道和批评监督渠道,认真听取、积极采纳党支部党员的意见建议,多向群众请教,让群众监督和评判党组织和党员干部,集中群众的智慧和力量。要深入把握全面从严治党规律,认真研究党支部建设的规律,认真吸取党支部建设的经验教训,把支部党建建立在规律的基础之上,避免支部党建的盲目性,增强支部党建工作的成效。