第三篇 知青管理

管理机构

为了切实做好知青工作，及时解决知青劳动、生活中存在的问题，帮助知青积极接受贫下中农的再教育，安心下乡插队锻炼，1965年7月，成立了永宁县知识青年“上山下乡”安置办公室，与县民政科合署办公。

县民政科副科长仇安民兼任主任（1965年7月～1968年2月）。办公室共有7人，专门负责协调、督促和检查各知青点，对知青住房、生活安排、劳动情况进行管理，研究解决知青生产生活存在的问题。同时还负责全县精简机构减下来的干部及其家属回乡劳动的安置，帮助他们解决住房、生活方面存在的问题。1966年2月3日，正式启用了永宁县安置城市下乡青年领导小组办公室印章。

1968年2月永宁县撤销了知青办。1973年12月，恢复成立永宁县知识青年“上山下乡”办公室，与民政局合署办公。1974年2月27日，永宁县知识青年“上山下乡”办公室印章启用，与县民政局分开办工。暂缺主任，副主任主持工作，汪尚清（1974年2月～1974年11月）、强凤仪任副主任（1974年11月～1982年8月）。1974年5月23日，中共永宁县委发文，成立了永宁县知识青年“上山下乡”领导小组，领导小组由赵峰森、汪尚清、路才、刘宗祥、杨秀兰、武生昌、钱金锁等7人组成，赵峰森任组长，汪尚清任副组长，同时启用永宁县知识青年“上山下乡”领导小组印章，强凤仪任办公室主任。1982年8月，大部分知青返城，知青工作基本结束，知青办随之撤销。

带队干部

1965年9月7日，第一批杭州知青636人到永宁县农村插队落户。杭州市决定安排3名教师去帮助当地政府做学生安置工作，结果有十几名教师递交了申请书。蔡小法为了表示自己的决心，写了封血书递交到杭州市，或许是这封血书起了作用，最后，蔡小法成了和陈维新、葛福林等3名教师中的一名。他们3人与636名知青踏上了奔赴宁夏永宁的征程。蔡小法、陈维新、葛福林等3位带队教师在永宁的艰苦岁月里，和知青们一起同甘苦共患难，帮助知青们解决了一个又一个的实际困难，成为知青们的“娘家亲人”，在知青中留下了难以忘怀的印象。杭州市派知青带队教师和知识青年一起下乡，开了后来各单位派知青下乡带队干部之先河。从此，自治区、银川市各单位均派出知青带队专职、兼职干部到农村。这些知青带队教师、带队干部在农村为知青和当地做了大量有效的工作。1965～1977年，永宁县共有知青带队专职干部294人。

1973年，银川市知青办制定了《关于选调干部带领下乡青年若干问题试行办法》，规定带队干部的条件是政治历史清楚，路线觉悟、阶级斗争觉悟较高，思想作风正派，能吃苦耐劳；有一定的政策水平和独立工作能力，能胜任这项工作；身体比较健康，能坚持参加劳动；要注意选派有适当数量的领导干部和妇女干部。

规定选调干部按动员下乡青年的总数，原则上每50人左右配备一名带队干部；一律由组织部门从所属各单位选抽，在银川市的中央、区属系统和单位，由区组织部按比例从各单位统一选调配备；市属单位由市组织部按比例统一选调配备，按规定应选调的干部，由有关党委负责落实；带队干部实行定期轮换，一年轮换一次，并保持一定数量熟悉情况的同志，离开时，由所在县社作出鉴定；带队干部的公杂费在原单位报销，生活补助费按蹲点干部待遇执行。口粮标准单独起伙的，补助到39斤，同知识青年一处起伙的，补助到45斤，超过本人定量部分，由接收地区粮食部门补助。

要求带队干部要认真组织下乡青年刻苦攻读马列著作和毛主席著作，深入开展革命大批判，不断提高阶级斗争、路线斗争和继续革命的觉悟，努力改造世界观，确立扎根农村干革命的思想，为开展农业学大寨，建设社会主义新农村贡献力量；向下乡青年进行深入细致的思想政治工作，教育带领知青积极参加生产劳动，搞好革命团结，在“三大革命”斗争中充分发挥作用；关心下乡青年的生活，经常了解他们在生产、生活、住房、医疗、劳动、婚姻等方面的情况，发现问题，帮助及时解决，解决不了的，及时向上级反映；为农业现代化大力培养科技致富的骨干，积极开展业余文化学习和文艺、体育活动；保护下乡知识青年的健康成长，对破坏知识青年“上山下乡”的犯罪活动进行坚决的斗争；不断总结交流经验，定期向上级请示工作。

带队干部的思想政治工作由当地党委的派出单位共同负责，工作上接受市知青办的指导；带队干部参加当地的领导班子，根据政治条件和工作需要，在当地党委会或革委会担任一定实职，与当地干部同样，参加有关会议，阅读有关文件；工资由原单位发给，党、团员可转临时组织关系；带队干部的福利待遇和家庭照顾仍由原单位负责，与未下乡的干部同样看待，并给予必要的适当的照顾，以使他们安心做好带队工作；选调下去的带队干部，要努力学习马列著作和毛主席著作，参加一定的农业生产劳动，自觉地改造世界观，不断提高自己阶级斗争、路线斗争和继续革命的觉悟，努力做好下乡知青的带队工作，充分发挥自己在建设社会主义新农村方面的积极作用。

截止到1977年7月7日，银川市委组织部历年来共为永宁县插队落户的知青选派知青带队干部294人，对进一步做好知青安置教育工作发挥了重要作用。

1981年6月16日，农垦部、国家劳动总局、国务院知青办联合发出《关于国营农场知识青年探亲问题的通知》，规定在场的已婚下乡知青，距父母住地单位单程超过500公里的，共享受3次公费探亲假，原在国营农场的下乡知青已转为农场正式职工的，其探亲待遇均按1981年3月14日《国务院关于职工探亲待遇的规定》执行。

队管规则

永宁县各生产队和县农场知青队都建立了《知识青年队管规定》，对知青的生活、作息、劳动、学习、出勤等各方面都作了明确规定，使知青下乡管理制度化、正规化，并每半月做到检查一次，每月评比一次，有力地保证了知青的生活、劳动有序进行。

1969年4月，永宁县养和公社旺全三队知青规则规定，小组长唐大正负责整个小组的工作及学习“毛选”、出墙报。副组长李萍协助搞好工作，负责了解女同志的情况并协助管理自留地。文体委员范茵在搞好组内文体活动的情况下和生产队有关人员搞好生产队文体活动，出黑板报。生活委员陈梁负责管理生活记账、钱财等物。医务人员程也平治疗一切能够治疗的病及学“毛选”。写作人员余小沅负责生产大队青年学习及为报刊提供材料和黑板报总编工作。应广金统一管理副业。陈惠兰出外学医。

一、大学毛主席著作，每天做到坚持学习，学一点、用一点，每学一篇至少解决一个问题，发现问题立刻学习并紧跟着形势学习政策、时事及先进人物，人人写学习心得，每10天至少写一篇并由组长检查，坚持阅读当天的报刊及田头读报、田头学“毛选”，宣传国内外大事，做到身在农村，心怀天下。

办好小队的黑板报，每周一期，运动来了出特刊，做好表扬好人好事及写作工作。为县团委或报刊写稿，当好宣传员，勤奋学习，做能文能武的新式农民。掀起“一帮一”的活动，每人带一个贫下中农学习文化，在3年内，使整个生产队扫除文盲。

每日请苦大仇深的贫下中农及生产队的干部讲家史、村史、队史并进行讨论，使知青能把思想根子深深地扎到贫下中农中去。

大学雷锋，为生产队军烈属、贫下中农、困难户大做好人好事，开展利用两天三天时间帮助他们挑水、搞家务等活动。

二、在5年内坚持办好集体伙食，如有少数无理取闹的，除带个人物资及凳子外，其他均不得动。每人3天轮流做饭，做饭期间因公出外者，拿出工分80%，给小组集体民主管理。国家供应粮期间粮食伙用，互相调剂，钱合理负担。每天定量下锅，干稀、米面、粮菜“三搭配”。国家供应期满，每人每月全部按量吃粮，钱合理负担。小组统一管理伙食，发扬团结友爱精神，吃好团结饭，干好集体活。以小组为家，勤俭为家，生活上勤字当头，不乱花一分钱，不浪费一粒粮，爱护公用物品，损坏照赔。生活费用节约开支，细水长流，先算后吃，达到每月有余，每月公布账目，逐年积累家底。余粮卖给国家，衣服力求朴素，学会自己缝补、拆洗。自留地由小组统一经营、分工管理，所收粮食除留种之外，首先补助集体伙食及文化生活费用。如有结余，尽量卖给国家，坚持不上自由市场，在不影响生产队集体生产和不违反国家政策的前提下，开展小组副业生产，一年养猪2～3头，并保证卖给国家1头；养鸡40只左右，每天能收15只蛋。1967年开始在房间周围进行植树，大搞绿化，增加副业收入，除补助集体伙食外，均有小组支配。小组资金必须要有80元以上才能每年分红一次。国家供应期满，小组一切食用品及菜金由组员平摊，如有剩余，转下月使用。10天开一次生活会议，有特殊情况随时解决。

三、发扬团结友爱精神，搞好组内与生产队的关系，坚持政治团结，对于原则问题，不掩盖、不迁就，大胆同一切坏人坏事作斗争。对待一般问题，抱着“团结—批评—团结”的精神解决，日常相处，互相谅解，不闹无原则的纠纷，不打击、讽刺，不背地议论，积极开展批评与自我批评。

四、积极参加集体劳动，不无故旷缺工，干活挑重担，吃苦在前。做到大帮小、男帮女，不怕脏、臭、累，不计较工分、报酬，做到保质保量，力争做到劳动日满。

苦练基本农活，学一手，得一手。每人找一个贫下中农为师学习技术农活，积极开展科学实验活动。在队组的实验田里有所创造、有所发明、有所成绩，自留地的农活尽量不占用集体时间，组内拆炕，积肥归组，由组协调给工分。生产工具的使用和保管实行个人保管使用，爱护工具，用完擦净放好，如有损坏、丢失由个人负责添置。

五、注意卫生、保健和劳动安全。炊事员必须把厨房、院子卫生搞好，做好个人卫生，保证饮食卫生。个人坚持经常洗换，做到一月一清扫，积极配合医疗卫生部门，宣传卫生常识。

社管规定

永宁县各公社和县农场知青队，都设有知青专干，对各大队生产队的知青经常下乡检查，帮助他们解决生活、劳动中出现的各种问题。各公社党委和管委会都有一名副书记或副主任负责兼管知青工作，做到下情上达，有问题及时处理解决，为知青创造了有利于“接受贫下中农再教育”的良好环境。

1978年2月28日，胜利公社革命委员会作出《关于加强对知识青年教育工作的通知》，要求各级干部应持积极热情、欢迎的态度对待知青，任何怕麻烦、怕困难、置之不理的态度都是不对的，对知青工作一定要高度认识，切实做到热情接待。学习上有人抓，生活上有人管，生产上有人教。知青所住房屋一定要确保不漏雨，墙壁无裂缝，每两人住一间一门两窗的房屋，再另盖一间伙房。对危险房屋一律不准住宿，并及时翻修。凡知青借住公房、民房的生产队，要抓紧春夏秋三季农闲时间建设。凡下乡半年以上的知青不再借住公房、民房（除极特殊的），建房一定要保质保量，每间不少于20平方米。知青房屋都要有通风设备，做到夏季炉灶在外，冬季烟筒齐备，严防煤烟中毒；为知青做家具的木材已发到大队，各大队要抓紧时间做，到年底每间房子必须有一个两屉桌，两个小方凳。凡上级下拨的知青费用，要专款专用，不准挪作他用，已挪用的要立即归还，对于长期不还或依法盗窃的要严肃处理。

对知青要加强教育，各大队、生产队要把知青教育工作列入议事日程，除带队干部抓以外，每个大队要有一名负责同志分管知青工作。生产队由贫协组长或队干部分管，要注意掌握知青的学习、生活、劳动表现情况，每到年终都要将知青的学习、劳动表现情况进行一次鉴定，并以书面形式报告家长，以便取得家长的联系；对知青违法乱纪、胡作非为的要进行教育，不能听之任之，对知青合理的正当的要求要帮助解决，解决不了的可上报公社。

知青带队干部每月同公社干部共同学习，时间是每月1日、16日、21日，上午学习，下午研究知青工作；知青学习，公社一季度组织一次，大队每月组织2～3次。各知青点也要组织经常性的学习，知青参加公社、大队学习的一律评记工分，参加学习者发给工分票，以工分票评记工分。

知青一律参加生产队劳动，要保证完成生产队规定劳动天数，即男青年不少于300天，女青年不少于280天，完不成劳动天数的（除特殊情况）同社员一样对待，不予照顾；实行同工同酬，男女知青一律同社员一样评记工分；参加集体生产劳动，要作为考核知青的一条标准。今后凡劳动不好的，不作为“三招”（招工、招干、参军）的对象。对于那些游游转转、游手好闲、不务正业的知青，以公社为单位举办学习班，必要时可邀请家长参加。

知青外出、回家都要请假，凡不经批准私自离队的一律按旷工论处，基本劳动日保基本口粮的制度对知青同样使用；对知青“三招”问题，公社、大队、生产队要一视同仁，必须有生产队推荐、大队批准、带队干部签字、公社审查，严禁“走后门”。

检查慰问

知识青年到永宁县安家落户后，当地社员、各级干部先后到知青点多次看望。有的社员送去鸡蛋、白面馍馍，生炉子的木柴和烧炕的柴火；有的生产队干部送去白米和香油；有的大队干部送去书刊和知青生活用品；有的公社干部送去篮球、排球等体育器材；有的公社知青专干送去桌凳和锅碗。永宁县知青办定期看望、慰问知青，和知青带队教师、知青带队专干、公社领导，协商解决知青生活、劳动中的有关问题，做知青的思想政治工作，使知青安心农村，接受贫下中农的再教育。

1975年1月16日，永宁县革命委员会发出《关于慰问“上山下乡”知识青年的通知》，决定从1月18日开始，对永宁县下乡知青进行慰问。慰问广播大会定于1月24日下午1时召开，大会中心会场设在县招待所，各公社设分会场，由公社负责组织。召开公社主管知青工作负责人及知青带队干部会议，向慰问团进行汇报；召开知青家长座谈会，畅谈大好形势，征求意见，各社队书写大幅标语。慰问大会由知青代表吴宣文、雷泽兰，社队干部代表章宝生、下乡知青家长代表杨如德发言。

1976年8月25日至31日，永宁县举办首届“上山下乡”、回乡知识青年运动会，广大下乡、回乡知识青年欢聚一堂，共同展示他们的体育才能。

1976年10月24日，银川市知青办发出《关于安排好下乡知识青年春节活动的通知》。要求各社队、知青部门和家长单位的领导，节日可到青年点、知青住地看望，同过革命化的春节，鼓励知青在新的一年里要为普及大寨县作出新的贡献；以阶级斗争为纲，组织他们访贫问苦，开展社会调查，请老干部讲革命传统，请老工人、老贫农忆苦思甜，对下乡知识青年进行阶级教育、路线教育和革命传统教育；组织他们同贫下中农一起学理论，评《水浒》，学习毛主席的《词二首》和元旦社论，学习首都应届高中毕业生誓师大会中的《给毛主席的一封信》，开展教育革命大辩论，共同制定1976年学大寨运动的规则；组织他们参加慰问军烈属，为“五保户”做好事；组织他们积极开展文化活动，搞文艺宣传队，讲革命故事，搞赛诗活动，举行球类比赛等，用社会主义文化占领农村阵地；在这次检查慰问的基础上，在安排节日生活的同时，进一步落实并解决住房、取暖、口粮等方面的问题；对于在春节期间回城度假的知青，要热情接待，开展各种有益的活动。春节前夕，全市统一组织一次有下乡知青、革命家长和有关方面领导、群众代表参加的联欢活动；组织不同形式的报告会、座谈会，请回城知青讲自己在农村“三大革命”斗争中，在接受贫下中农再教育中茁壮成长的体会，宣传农业学大寨的大好形势，宣传国内外大好形势；家长所在单位，对下乡知识青年有各种实际困难的，要主动热情地帮助解决，有病的知青要组织看望慰问，积极协助就医治疗，使知青在节后能按时愉快地奔赴农业第一线；有条件的部门和单位，可根据实际情况组织联欢会、电影、戏剧晚会。

1978年1月18日，永宁县知青办全面检查知青工作，当年全县共有知青2588人，其中男1449人，女1139人。由外省、市、县转点落户到永宁县的知青51人。全县知青中有党员14人，其中1977年接收入党的5人。有团员740人，其中1977年接收入团的41人。这些知青安置在8个公社，64个大队，5个良繁场，475个生产队，2个青年队（团结青年队、通桥青年队）中。

全县各社队都建立了知识青年学习制度，大部分社队都坚持以大队为单位每月组织知识青年学习1～2次，有的生产队组织了知识青年学习小组，坚持每周学习1～3次。望洪公社基本上坚持以大队为单位每月组织青年学习两次。主管知识青年工作的大队干部亲自领导学习。农忙时，青年在哪里劳动，带队干部就跟到哪里，利用空隙时间组织青年学习。仁存公社雷台大队除坚持每月组织青年学习一次外，各生产队都建立了知识青年学习小组，利用晚上组织知识青学习，举办了两期“向雷锋同志学习”的学习班。望远公社西魏大队和仁存公社团结青年队，坚持每月组织知识青年学习两次的制度。团结青年队的33名知识青年全部都读完了“毛选”五卷，写了学习心得和体会209篇。全县有949名知青读完了“毛选”五卷。

广大干部和贫下中农遵照毛主席“各地农村的同志应当欢迎他们去”的指示，积极为知识青年建造住房，解决生活中的困难，基本上做到了思想有人抓，生活有人管，劳动人有教。全县共建知青住房1850余间。社队干部和贫下中农热情接待知青到农村安家落户。望洪公社南方大队的贫下中农，听到知青要下来，冒雨给青年上房泥、糊墙。望远公社西魏大队党支部书记马伯伦，亲自到各生产队落实知青住房，直到安置妥当。九队副队长刘学开在自己住房不宽余的情况下，主动腾出一间让知青住进去。八队老贫农张天太，每年到冬天，他怕知青的住房不暖和，就把知青叫到他家里住。贫下中农深厚的无产阶级感情使知识青年深受感动，更坚定了他们扎根农村干革命的决心。

望洪公社党委为了使知青吃饱肚子，安心农村，积极参加劳动，公社党委决定，知青口粮一律补到400斤。对那些表现不好，怕苦怕累的知青，指标到人，口粮保管在队，只要参加劳动，就按月发给口粮，解决了知青的生活问题，又教育了那些不爱劳动的知青。

在农业学大寨运动中，广大知识青年精神振奋，斗志昂扬，积极投入。他们不怕苦、不怕累，虚心学习，刻苦锻炼，在劳动中取得了优异的成绩，获得了贫下中农的赞扬。全县知识青年中被评为县、社、大队的劳动模范79人。他们的主要特点是：努力学习马列主义、毛泽东思想，虚心接受贫下中农的再教育；不怕苦、不怕累，刻苦磨炼自己，勇挑重担。养和公社惠丰四队的知青王永力，下乡后一直不脱工，不怕苦，1977实挣工分4800分。永红二队女青年叶玉芳严格遵守劳动纪律，她住在县城，每天早晨按时上工，1977年实挣工分3740分。仁存公社友爱一队知青苏文英，下乡后一直表现好，担任饲养员，住在饲养场，很少回家，1976年实挣工分4500分，1977年实挣工分3700分，被评为公社的劳动模范。向阳六队的知青李琴，平田整地中，怕影响平田，放弃报考大学的机会，坚持战斗到底。团结青年队的知青王秀云，入党后严格要求自己，原担任民办教师，她觉得教书比参加劳动活轻，毅然回到青年队同青年一起参加劳动。增岗公社新华三队的知青黄文英，1975年下乡，担任养猪员两年，不怕脏、不怕苦，平田整地中既喂猪，又做饭。他母亲有病捎来信，他怕影响工作，也没回家去看望母亲，平田结束后他才请假回家看望母亲，被评为出席县农业先代会劳模。胜利公社胜利七队知青吴玉宁，1975年8月下乡，劳动一贯踏实，两年零4个月出勤792天，平均每月出勤28天。胜利五队知青王英连，1977劳动出勤356天。通桥公社长湖五队女知青蔡明丽，全年实挣工分3700分，是全队女劳力中的最高工分，被评为公社劳动模范。政权四队知青赵华，一个人办大批判专栏，共出栏14期，写批判文章30篇。广大知识青年以饱满的革命热情，坚韧不拨的革命意志，热爱农业，热爱劳动，成为农业学大寨的生力军。

全县知青带队干部在县社党委的领导下，做了大量的工作。望洪公社党委对带队干部积极领导，大力支持，带队干部的作用发挥得比较好。带队干部除每月3天参加同公社干部学习外，还坚持每星期五研究、汇报，解决知识青年工作中的问题。每年入冬后，带队干部集中学习、研究防煤气中毒的办法和煤气中毒后抢救的方法，以便在知青发生煤气中毒后可以急救。西和三队发生知识青年失手烧毁汽车的问题，带队干部李东扬深夜一点多钟到公社亲自汇报。仁存公社雷台大队带队干部唐进兴，工作认真负责，入冬后，他借钱亲自找车到山上给知青拉取暖煤，给全大队70名知青每人拉来一吨半煤。自治区公安局连派四任带队干部，工作一贯认真负责。对口单位对知青工作也比较重视，橡胶厂、铁路分局按数派足带队干部，而且带队干部质量大有提高。

1973年8月，中央召开了知青工作会议，毛主席批发了《全国知识青年“上山下乡”工作会议的报告》，全党重温毛主席的有关指示，认识到知识青年“上山下乡”是毛主席关于防修反修的一项重大战略部署，是培养无产阶级革命事业接班人的大事。抓不抓知青工作是执行不执行毛主席革命路线，支持还是反对新生事物的态度问题。全党重视，各级党组织的主要领导亲自抓知青的教育和安置工作，知青工作生气勃勃。1976年“四人帮”加快了篡党夺权的步伐，疯狂破坏毛主席的革命路线，一些知青中了“四人帮”的“闹而优则仕，头上长角，身上长刺”的流毒，打架斗殴，违法乱纪。有些领导缩手缩脚，不敢大胆管理教育，知青中的各种问题不断发生，社、队干部中产生了“知识青年难管、不欢迎”的情况。望洪公社党委一贯重视知青工作，大胆管理教育，出现问题及时解决，定期组织知识青年学习。1976年个别知青串联外社队青年打群架，造成打伤人的问题。公社党委请来家长，办了半个月的学习班，弄清了问题，进行了处理，赔偿了医药费和工分。从此后，再未发生打架的问题，知识青年安心，贫下中农满意。仁存公社团结大队党支部副书记亲自蹲在知青点上，党支部定期研究知青的思想变化和教育工作，青年队越办越好。1977年粮食产量达到了5.4万斤，除留足口粮、籽种、饲料外，还上交国家2万多斤。相反，有的社队党组织对知青工作重视不够，青年队解散了，安置工作也不落实。有的公社1974年给知青做了9套桌凳，之后再未做。增岗四队4名知青，一直未给建住房，知识青年住在原杭州知青的旧房里，房子已经东歪西裂，将要倒塌。有的大队怕管得严了受到报复，就把知青派出去长期搞副业，回避矛盾，结果造成问题成堆。有的知青不好好劳动，白天睡大觉，夜晚搞偷盗，搞的社员提心吊胆，不得安宁，干部有怨言，群众不满意，家长不放心。

知识青年的管理教育工作，不仅安置社队要抓，动员单位党组织也要抓，社队教育和家长教育密切配合，才能做好知青工作。

1976年前，下乡青年口粮在280～360斤的有550人，280斤以下的有130人，尚有少数知青分配后扣除去年借粮后只能吃一个月。知青口粮低的原因是生产队减了产，个别知青劳动不好，挣的工分少。因此，1976年年底以前下来的知青，不足360斤的由社队一律调剂到360斤。个别生产队确实有困难的，无法解决的，将情况搞清，上报知青办，逐级请示。对那些一贯不好好劳动的知青，可采取望洪公社的做法，口粮由生产队保管，参加劳动后按月发给。

个别社队安置工作不落实，全县尚有10%左右的知青没有住房，借住社员房屋。如李庄一个生产队4名女青年住在一个场窝棚里。由于安置工作不落实，影响知青扎根农村干革命的思想。知青的桌凳普遍不够，比较起来，有的公社差得少些，有的公社差得多些。全县8个公社差桌凳的知青在30%～60%。有大部分房屋夏天漏雨，社队要在雨季前上一次房泥。

个别社队对知青政治进步关心不够，有的一年内只在知青中发展一两名团员，有的不发展下乡青年入党。社队党组织要重视对知青的培养教育工作，符合党团员条件的知青要吸收他们入党入团。

个别生产队对知识青年同工不同酬。先锋五队知青张国华，19岁，个子小，身体弱，每天只给记4分工，派去放驴，给记的娃娃工分。东全一队知识青年每天比社员少记一分。同工不同酬的问题，要坚决纠正。有的生产队知识青年脱工罚工分、罚口粮，应以教育为主，对知青不要采取罚的办法。

有的大队把知青经费和木材挪作他用，影响建房。有的生产队房子盖起来几年，大队不结算经费。古光一队1976年给知青建的房子，用知青木材做的42张桌子全部卖了。对挪用知青经费和木材的要立即退回，对出卖知青房屋和桌凳的干部要进行严肃批评教育，出卖的房屋要收回来，桌凳重新制作补齐。

有的生产队单独把知识青年派出搞副业，有的把知青派出去找肥料（拾粪），长期不在队上劳动。有的干部说，只要你能把肥料搞来，劳动不劳动没关系。有的队干部硬把知青使回城里搞肥料，知青搞不上肥料就偷。也有的知青家长怕孩子在队里劳动苦，搞歪门邪道，答应给队里搞肥料，搞紧张物资，让孩子长期住在家里，队上给记工分。宁化大队一名知青给队上搞化肥，两年不到队里劳动。这些知青人数虽少，但影响极大，他们脱离了贫下中农的再教育，不参加劳动锻炼，对其他知青造成了不好的影响。社队不能长期派下乡青年出外搞副业，凡派知青外出搞副业、找肥料，必须有贫下中农的带领，知青不能单独出外。知青长期住在家里拉关系、走后门、搞物资，不在队上劳动的，要急速回来参加劳动，否则不计算下乡锻炼的时间，不准给记工分。

少数知青怕苦怕累，不参加劳动，违法乱纪。友爱大队有10多名知青经常在外流窜，不参加劳动，有的白天睡觉，夜晚偷盗社员的鸡、鸽，偷队里的瓜菜。鉴于这些问题，社队党组织要加强管理教育工作，对突出问题，由知青本人参加，可邀请动员单位和家长来队办学习班，搞清问题，批评教育，提高觉悟，保证今后不再重犯。

招工走后门的现象仍然存在，有些知识青年劳动表现不好，社队也不征求带队干部意见，就招了工，对知青安心农村劳动，妨碍极大。通桥公社党委研究决定，知青招工由带队干部摸清情况，公布知青劳动出勤和表现，交知识青年和贫下中农民主评议，大队、公社审查推荐的办法很好。各社队要学习通桥公社的做法，坚决制止招工走后门的不良现象。

知青带队干部个别人工作不主动、不安心，在队时间少，在家时间多。区交通局派来2名带队干部住在一个大队，大队知青中问题最突出。区建一公司应派3名带队干部，只派来2名。区文教局1976年派来的带队干部期满回去后，一年再未派来带队干部。拖拉机配件厂、手扶拖拉机厂一直没派带队干部，知识青年没人管，社队有意见。区组织部先后派来2名带队干部，只报到了一个，回去再不见面。化肥厂派来的带队干部，还兼管厂里的工作，在队上时间很少。

1980年1月24日，永宁县革命委员会发出《关于慰问下乡知识青年的通知》，成立永宁县慰问团，路才任团长，魏云仙、强凤仪任副团长，王廷禄、汪柱、翟美丽为成员，慰问团按照日程安排进行慰问活动。慰问从1月30日开始到2月5日结束。采取召开慰问大会、座谈会，深入知青点，登门访问，看望患病知青等方式，在慰问中听取知青、家长及社队干部等方面意见，对经常坚持参加劳动、表现好的知青给予表扬或奖励，对生活确实有困难的给予适当解决。